新华社北京12月15日电标题：新闻分析：用关税调整支持高质量发展——2022年我国关税新规分析
新华社记者 申成 刘红霞
每年年底，我国都会根据经济社会发展情况调整部分进口商品的关税税率。 经国务院批准，国务院关税税则委员会15日发布通知，明确2022年关税调整方案。
接受新华社采访的专家和业内人士表示，此次调整降低了部分医疗产品、日用消费品、关键零部件等进口商品的关税，将进一步满足人民生活、企业生产和社会发展的需要，有利于维护国内产业链供应链安全稳定，支持科技创新和产业转型升级，扩大高水平对外开放，推动高质量发展。
聚焦民生关切，调整部分医疗产品和消费品暂定税率
自2022年1月1日起，我国对954项商品实行低于最惠国税率的进口暂定税率。
记者查阅通知明细表发现，临时税率调整的进口商品中，不少是与民生相关的医疗产品，如抗癌新药氯化镭注射液、颅内取栓支架、人工关节、 ETC。
解放军总医院神经内科神经介入科主任王军特别关注颅内取栓支架。 “颅内取栓支架是一种用于清除脑血栓的器械，此次进口关税的降低将降低该器械的成本，降低患者的治疗费用。”
2018年以来，我国陆续取消第一批、第二批抗癌药、罕见病药物原料药、部分用于治疗哮喘的生物碱类药品关税，降低人工心脏瓣膜、人工心脏瓣膜等医疗器械关税。助听器。 进口关税。 “回顾近年来暂定税率的调整，减轻患者经济负担、改善人民健康福祉的目标是明确的。”中国人民大学公共管理学院教授徐光建说。中国。
通知明确，2022年降低部分消费品进口关税，包括三文鱼、鳕鱼等优质水产品、婴儿服装、洗碗机、滑雪装备等； 对100年以上的油画等艺术品实行零关税。
“降低这些与人民生活密切相关的产品的进口关税，可以更好地满足人民消费升级需求，更好满足人民对美好生活的向往。” 中国轻工业联合会秘书长郭永新说。
推动转型升级，调整部分环保产品和关键零部件暂定税率
推动绿色低碳发展是本次电价调整的一大亮点。 通知称，2022年降低可提高汽车燃油效率、减少尾气排放的汽油机颗粒捕集器、汽车电子节气门、可用于土壤修复的泥炭等进口关税。
中国汽车技术研究中心高级专家黄永和表示，汽油机颗粒捕集器、汽车电子节气门等产品是促进汽车节能减排的重要零部件。 关税降低有利于支持汽车产业绿色低碳发展。
多项关税调整助力制造业优化升级。 例如，2022年降低高纯石墨配件、高铁用高压电缆、燃料电池膜电极组件、双极板等关键零部件进口关税。 食品加工、可可豆、植物精油、动物毛皮等日本产品将减少。 化学和皮革制造业所需原材料的进口关税。
此外，自2022年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品最惠国税率实施第七步降税，平均税率由3.4%降至1.7%。
业内人士表示，这些措施立足国内发展需要，有利于维护国内产业链供应链安全稳定，支持技术创新和产业转型升级，推动绿色低碳发展。
推动高水平开放调整相关协定税率
为继续推动高水平对外开放，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排，对原产于29个国家或地区的部分商品实施协定税率。 2022 年的地区。
其中，中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、韩国、澳大利亚、巴基斯坦、格鲁吉亚、毛里求斯等双边自贸协定等亚太贸易协定将进一步降低税收； 区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、中国-柬埔寨自由贸易协定将于2022年1月1日起生效并实施减税。
值得注意的是，中柬自贸协定是我国与最不发达国家商签的第一个自由贸易协定。 “中柬在货物贸易方面已相互给予对方97.5%和90%的零关税产品，这是双方迄今为止所有自贸协定谈判中的最高水平，有利于改善民生两国企业和人民的共同利益。” 财政部海关司相关负责人表示。
在区域全面经济伙伴关系协定方面，我国将首次与日本达成关税减让安排。 “实施减税第一年，以2022年税目为基础，中日两国将立即对原产于对方税目约24.9%和55.5%的产品实施零关税。对于相关企业来说，很快就会对原产于对方税目约24.9%和55.5%的产品实施零关税。”能够获得更多的市场机会。”对外经济贸易大学教授崔凡说。
此外，记者获悉，国务院关税税则委员会当天发布公告，扩大与中国建交的最不发达国家输华产品范围，对98%的产品给予零关税待遇。最不发达国家的税目。 花生油、聚乙烯等农产品、乙烯等化学品将纳入零关税待遇。
“这将进一步促进我国从非洲有关国家的进口，推动构建高水平的中非命运共同体，进一步与最不发达国家分享市场机遇，践行互利共赢。 ” 财政部海关司相关负责人表示。